El 13 de marzo del 2026, el Presidente de la República emitió el Decreto Ejecutivo No. 329, mediante el cual renovó el estado de excepción en las provincias de Guayas, Los Ríos, El Oro y Santo Domingo de los Tsáchilas.
Puntos Claves
Antecedentes
La facultad presidencial para decretar estado de excepción en todo el territorio nacional o en parte de él, en casos de agresión, conflicto armado internacional o interno, grave conmoción interna, calamidad pública o desastre natural, está contemplada en el artículo 164 de la Constitución.
Suspensión del derecho a la libertad de tránsito
El Decreto renovó el estado de excepción y suspendió la libertad de tránsito en las provincias de: Guayas, Los Ríos, El Oro y Santo Domingo de los Tsáchilas. Regirá del 15 al 30 de marzo de 2026 y abarcará las franjas horarias de 23h00 a 05h00.
Se exceptúan de la suspensión del derecho a la libertad de tránsito:
- Servicios de salud de la red nacional de salud pública integral y la red privada complementaria.
- Fuerza pública, entidades complementarias de seguridad y servicios de gestión de riesgos, emergencias y desastres.
Las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional y/o los Agentes de control de tránsito estarán facultados para ejercer y exigir el control y la documentación que acredite la condición de excepcionalidad a toda persona que circule en el horario de suspensión del derecho a la libertad de tránsito.
Suspensión del derecho a la inviolabilidad de domicilio
Se dispone la aplicación de la suspensión de los derechos a la inviolabilidad de domicilio, inviolabilidad de correspondencia y libertad de tránsito según el Decreto Ejecutivo No. 277 del 31 de diciembre de 2025, que determina que esto permitirá a la fuerza pública la realización de allanamientos inmediatos, cuando existan indicios objetivos y razonables de que en el interior de un inmueble se oculten integrantes de grupos armados organizados o de estructuras sujetas a fiscalización, instrumentos u otros objetos cuya tenencia o uso constituye infracción penal.
Como actuaciones conexas indispensables para asegurar la eficacia del operativo, se podrán realizar las verificaciones y controles necesarios sobre personas, bienes y espacios, exclusivamente en cuanto guarden relación con el objeto del allanamiento y con observancia de los principios de necesidad, idoneidad y proporcionalidad, dejando constancia documentada y respetando las garantías del debido proceso y los derechos previstos en la Constitución.
Suspensión del derecho a la inviolabilidad de correspondencia
La suspensión del derecho a la inviolabilidad de correspondencia permitirá la identificación, análisis, recopilación de información estrictamente pertinente, cuando resulte indispensable para prevenir o neutralizar amenazas relacionadas con los hechos que motivan esta declaratoria. La aplicación de esta medida se efectuará de manera excepcional y caso por caso, utilizada exclusivamente para los fines descritos; y, requerirá, por cada intervención, un informe motivado del órgano competente que identifique la información requerida y exponga las razones que lo justifiquen.
Recomendaciones
El estado de excepción permite al gobierno adoptar medidas extraordinarias para mantener la seguridad y el orden público. Durante este período, se restringen ciertas libertades y derechos, lo cual afecta la vida cotidiana, por lo que, en el área delimitada por el Decreto Ejecutivo, se recomienda lo siguiente:
- Modificar los horarios de atención al público de los establecimientos comerciales, sugiriendo la apertura desde las 06H00 y el cierre a las 21H00, para facilitar la movilidad de los trabajadores dentro del horario permitido.
- Comunicar a los clientes los nuevos horarios de atención.
- Informar a los proveedores sobre los horarios permitidos para la entrega de sus productos o la prestación de sus servicios.
- Suspender eventos masivos o públicos programados durante los próximos 15 días, a fin de evitar posibles clausuras o inconvenientes con la fuerza pública.
- Planificar, coordinar y notificar el nuevo horario de trabajo a los empleados para los próximos 15 días.